Ущемление прав местных жителей в угоду бизнесу стало в нашей республике недоброй традицией. То форелеводы воткнут свои садки в единственном источнике питьевой воды, то очередной туристический объект лишит население прохода к традиционным местам отдыха. При этом республиканские власти в абсолютном большинстве случаев встают на сторону предпринимателей.

Но история в Сяпсе из этой череды скандалов выбивается. Там против и местное самоуправление, и прокуратура — а ситуация не меняется.

На карте не значилась

Есть у жителя поселка Олега (имя изменено) земельный надел, к которому ведет грунтовая дорога (на фото). Местные жители всегда ею пользовались, но на официальных картах она не значится. Один из селян в середине 2022 года расширил свой участок за счет прирезки находящейся рядом официально бесхозной земли. Новый участок с новым кадастровым номером был поставлен на учет с использованием схемы прирезки, на которой кадастровый инженер почему-то дорогу не указал. Потом на этой же дороге был оформлен еще один участок. Так она фактически перешла в собственность частного лица, а по факту стала частью базы отдыха, которую содержит предприимчивый сосед. 

«На протяжении многих лет по части участка, которую он прирезал, проходила грунтовка  — это единственная дорога, по которой можно проехать к моему дому и домам еще двух семей, — рассказывает Олег. — Других подъездных путей не существует, их невозможно организовать, так как с двух сторон к моему участку примыкают соседние земельные наделы, а с третьей стороны — высоковольтная линия, кладбище, гора и обрыв».

Мужчина уверен, что схема эта была нарисована в кабинете, на месте не проверялась, поэтому новый участок был зарегистрирован с нарушением закона. После предприимчивый сосед купил еще два участка, которые также накладывались на дорогу, и встал вопрос о том, что она может быть в любой момент перекрыта забором. Тогда Олег обратился в судебные инстанции.

Суд да дело

Что интересно: при разборе тяжбы суд делал запрос в администрацию Эссойльского сельского поселения, чтобы прояснить схему организации проезда к участку Олега. Администрация не только подтвердила, что дорога является единственным проездом, но и попросила полностью удовлетворить исковые требования, потому что при формировании нового участка никакого согласования с администрацией поселения не было. 

Интересно, что и ответчик не отрицал наличия дороги. Просто называл ее «стихийным проездом».

Тем не менее в иске Олегу было отказано. Как показывает анализ судебных документов, причина в том, что он требовал признать несуществующим право собственности на два участка, принадлежащих соседу и наслаивающихся на дорогу, и признать незаконным их постановку на кадастровый учет. При этом экспертиза не проводилась, а двое других собственников, также лишенных проезда к своим домам, никаких заявлений не подавали.

Спорная земля

Олег с этим решением не согласился и оспорил его в Верховном суде Карелии, это было год назад. Дело все еще рассматривается, причем по правилам первой инстанции — заново. Суд уже согласился с тем, что в первой инстанции признали ущемление прав Олега, но никак это не исправили. Теперь все-таки назначили экспертизу, которая показала: да, спорная земля — это дорога, альтернативы которой не имеется.

Сейчас, по словам Олега, проводится дополнительное исследование, которое покажет, в каких границах нужно переоформить участок.

Вообще же проблема, похоже, носит глобальный характер. В сельских поселениях любой желающий может спокойно захватить общую дорогу, пользуясь тем, что она не взята на баланс местной администрацией, а поселковые власти категорически не хотят этого делать. Ведь дорогу нужно не только оформить, а еще и содержать, на что у поселков денег просто нет. А нет дороги — нет расходов.

Похожая ситуация сложилась на ул. Муезерской в Петрозаводске: кусок дороги не включен в реестр муниципального имущества и, следовательно, не обслуживается городским дорожным управлением. Вопрос о принятии на баланс находится в стадии рассмотрения, заверяют  чиновники, но так продолжается уже несколько лет. 

Также мы рассказывали историю участка дороги в поселке Рантуэ, относящегося к городу Сортавала, который никто не хотел содержать. Еще в 2023 году было вынесено судебное решение, обязывающее сортавальские власти обратиться в регистрирующий орган для признания дороги бесхозной. Мэрия предпочитала платить штрафы, игнорируя вердикт.

Как рассказал «Фактору» депутат Законодательного собрания Карелии Александр Федичев, занимавшийся этим вопросом, решение суда все-таки было выполнено. Но исполнять второй этап — брать трассу на баланс — власти не торопятся. Этой зимой местные жители за свои деньги нанимали технику для чистки дороги, причем нанимали у муниципалитета, который должен делать это бесплатно. Мы еще вернемся к этой истории.

Максим Берштейн