Игорь Зубарев: Новый порядок покупки участков под зданием остановит махинации с землей

Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию одобрил сегодня, 11 февраля, законопроект, принятия которого ждут во всех регионах. Правительство РФ предлагает определить общий критерий соразмерности площади земельного участка, которая необходима для использования здания или сооружения.

По словам статс-секретаря - заместителя руководителя Росреестра Алексея Бутовецкого, на обсуждение данного вопроса с экспертным и научным сообществом, бизнес-сообществом и регионами ушло два года. Однозначной позиции по образованию земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, сооружения, сегодня нет ни у кого. Даже в судейском сообществе нет единого подхода к рассмотрению споров о минимальной площади здания на участке.

«Наверное из всех реформ последних лет, которые мы предлагали к рассмотрению парламенту, это один из самых сложных вопросов для земельного права. Очевидно, что все равно законодателю придется его решать. Нерешение этого вопроса напрямую влияет на бюджеты. Во многих регионах сегодня складывается такая ситуация, когда участок предоставляется в аренду с торгов, и власти рассчитывают на поступление платежей, но казна остается пуста. Просто победитель торгов на следующий день привозит условно сарай, регистрирует его и дальше подает заявление о выкупе земли. Уже через месяц он становится собственником участка», - рассказал Бутовецкий.

Как отметил сенатор от Карелии Игорь Зубарев, данный правовой пробел приводит к тому, что растет число злоупотреблений с землей и уголовных дел с участием чиновников.
«Ни для кого не секрет, что те, кто выигрывает аукционы, соглашаясь на дорогую аренду земли, а потом ставят 4 столба и обшивают их сэндвич-панелями, сразу закладывают это строение в себестоимость своей бизнес-идеи по последующей реализации участка. Их конечная цель - перепродажа земли. Новый порядок покупки участков под зданием остановит махинации с землей», - считает парламентарий.

Страдают от правовой неопределенности при отведении земельного участка под строительство здания и добросовестные предприниматели. Когда им позволяют выкупить землю только под отмостку, они не могут заняться благоустройством территории у своего объекта.
«Это важнейший проект. Дискуссии могут быть разными. Но у нас остались проблемы с крупными предприятиями, где нужна большая промышленная зона, и с санаториями, где люди должны иметь возможность гулять по территории. Ко второму чтению законопроекта, скорее всего, предложим поправки», - поделился заместителя руководителя Росреестра.

Игорь Зубарев в свою очередь предложил включить в список объектов, под которые участки должны формироваться на особых условиях, большие спортивные объекты.
«К большим промпредприятим и санаториям нужно отнести и спортивные объекты – катки, стадионы. Это очень посещаемые места. Рядом с такими плоскостными сооружениями нужны большие парковки», - уверен сенатор.

Председатель Комитет Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных поддержал коллегу из Карелии.
«Мы должны поддержать попытку урегулировать все вопросы с уточнением порядка приобретения земельного участка под зданием. Когда нет критериев, какой участок необходим под существующее сооружение (по периметру застройки или еще целый гектар требуется для обслуживания здания), проблем не избежать. Очевидно, что в этом законодательном вакууме всегда будут возникать судебные разбирательства. Это неудобно и для муниципалитетов, ни для граждан», - отметил Двойных.