ТОСы

ТОС (территориальное общественное самоуправление) — это добровольные объединения, где люди решают вопросы благоустройства, общественного порядка, охраны и так далее.

Ежегодно в Карелии проводят конкурс, где отбирают наиболее социально значимые проекты. Каждый ТОС подаёт заявку. На участие в конкурсе 2023 года по всей Карелии было подано более 270 заявок, в том числе — 40 заявок с Кондопожского района, 20 из которых выиграли.

Победителям выделяется из бюджета республики более 900 тыс. рублей, 80–90 тыс. рублей — это софинансирование собственников (то есть членов ТОСа), а 10-15 тыс. рублей — софинансирование администрации (местный бюджет).

После победы в конкурсе все проекты выставляют на специальную платформу, где подрядчики выбирают себе наиболее привлекательный проект и откликаются на объявления. Или не откликаются…

Главное — участие?

К нам в редакцию обратились члены ТОСа в Кондопоге. Их проект на конкурсе подразумевал под собой ремонт тамбуров трёх подъездов в многоквартирном доме по адресу Октябрьское шоссе, дом № 73. Проект с названием «Двери уютного дома!» выиграл конкурс, но на аукцион со стороны подрядных организаций никто не вышел.

Председателем и членами ТОСа проделана колоссальная работа. Нужно было объяснить соседям, что это такое и для чего это нужно, а также подготовить необходимый пакет документов и оформить проект. Чтобы жить в комфорте и уюте, пришлось потратить очень много сил, времени и успеть до зимы. Ведь часть проектов направлена на ремонт фасадов дома, а в конце октября уже ни один подрядчик не согласится приводить в порядок стены многоквартирных домов.

Фотографии: Ольга Блиницына

«Людей надо было заинтересовать и растормошить. Все ведь думают, что кто-то придёт и что-то для них сделает. Но такого уже давно нет и, если хочешь сделать свой дом более комфортным и безопасным для жизни, то нужно шевелиться», — рассказала одна из членов ТОСа Ольга Блиницына.

После проведения конкурса вся дальнейшая работа —  с документацией и проведением аукциона —  легла на плечи администрации Кондопожского района.

Вся работа впустую

В июле члены ТОСа обратились в администрацию для уточнения сроков проведения аукциона, так как в 2022 году в Кондопожском районе реализовать ТОСы не удалось. Оказалось, что специалист, которая занимается проектами, ушла в отпуск и данным проектом займётся только в августе. В итоге первый аукцион был объявлен 16 августа. По истечению срока подачи заявок аукцион признали не состоявшимся из-за отсутствия заявок от подрядных организаций. 30 августа объявлен повторный аукцион. Приём заявок закончился 07 сентября.

В районной администрации  считают, что подрядные организации не хотят работать за сравнительно небольшие деньги.

Но все сметы проверяются экономистами, и члены ТОСов не могут добавить в проект лишний миллион, чтобы привлечь подрядчиков.

Как итог  реализация проектов оказывается на грани срыва.

Когда председатель ТОСа поинтересовалась в администрации, что теперь делать, ей порекомендовали два варианта:

• Подождать. Проект выставят на аукцион повторно и, если всё-таки появится подрядчик и выберет именно этот проект, то всё сделают к зиме. В ином случае собранные средства членами ТОСа останутся на счёте дома, а деньги с республиканского бюджета — более 900 тыс. рублей — ТОС в текущем году не получит. Нужно будет снова участвовать с проектом в конкурсе 2024 года на общих условиях.

• Искать подрядчика самим, среди друзей, знакомых, чтобы не потерять выделенные средства и реализовать проект в 2023 году.

А подрядчиков всё нет…

Жители Кондопоги попросили помощи в решении данной проблемы у главы Карелии Артура Парфенчикова, тот переадресовал обращение министру национальной и региональной политики РК Сергею Киселеву, который обещал направить запрос в муниципальные районы республики, а также в Минстрой, чтобы там помогли найти подрядчиков для реализации проектов.  

Кондопожане обратились к главе администрации Кондопожского района Дмитрию Зацепину.  По словам местных жителей, чиновник помочь не смог, ему неизвестно, как можно привлечь подрядчиков.

Как нам сообщили в администрации Кондопожского района специалисты по благоустройству, власти обратились в Миннац, в Минстрой, даже в фонд капитального ремонта, вдруг кто-нибудь направит подрядчиков на аукцион. Ответа пока нет.

Кондопожанам кажется, что распространять информацию о проведении аукционов нужно ещё активнее.

Участники ТОСов удивлены: «Когда весной была программа „Комфортная городская среда“ каждый район пытался выиграть средства на благоустройство района. Власти во все колокола звенели, чтобы люди голосовали. А здесь получается, что мы сами должны искать реализатора проектов, чтобы не потерять деньги бюджетов! И когда проблема с подрядчиком будет решена, неизвестно».

 По данным нашего эксперта, самая распространенная причина, по которой потенциальные подрядчики отказываются от проектов, — некорректная смета. Нередко расходы оказываются выше, чем возможный заработок. При этом в большинстве случаев подрядчик оплачивает НДС.

 Как бы то ни было, деньги собраны, время потрачено, а люди остаются ни с чем. Как быть?

Текст: Дарья Мошникова