В Карелии проходит смена власти в профсоюзе работников здравоохранения, которым с 2019 года руководил фельдшер Республиканской больницы скорой и экстренной медицинской помощи Михаил Цаплин. В республику приехал председатель профсоюза работников здравоохранения России Анатолий Домников с коллегами из Саратова, Курска и Калуги. Было инициировано проведение внеочередного пленума отраслевого профсоюза Карелии, где на обсуждение был поставлен вопрос о прекращении полномочий председателя регионального профсоюза Михаила Цаплина, а также прошло голосование по избранию исполняющего обязанности руководителя.

Все это, по словам Анатолия Домникова, сделано для того, чтобы спасти существование профсоюза здравоохранения Карелии, численность которого за время правления Михаила Цаплина упала до критической отметки 12%.

Почему руководству российского профсоюза работников здравоохранения лично пришлось приехать в Карелию и созвать внеочередной пленум, выяснил «Фактор».

Пять отпусков и потеря веры

Мы встретились с Анатолием Домниковым и узнали, почему руководство российского профсоюза здравоохранения прибыло в Карелию, какие претензии есть к работе Цаплина и что на данный момент можно сделать для изменения ситуации, сложившейся в местном профсоюзе.

По словам Анатолия Домникова, профсоюзное членство — это основной показатель профсоюзной работы. Все региональные организации, членство которых составляет ниже 50%, попадают в красную зону. И их начинает проверять комиссия по организационно-уставной деятельности.

Ну, а так как в Карелии, где членство в профсоюзной организации всегда было низким — 30%, а за 6 лет правления Цаплина и вовсе упало до 12%, то и попала наша республика под проверки и контроль.

«У организации нет будущего, если есть проблемы с членством молодежи. Численность студентов в профсоюзе Карелии нулевая. Нет ни одного», — отметил Домников.

По словам руководителя профсоюза здравоохранения РФ, Михаилу Цаплину предлагали написать дорожную карту для исправления ситуации, но он проигнорировал просьбу.
«Нам в какой-то момент показалось, что уже сам Михаил Павлович потерял веру в то, что может эту ситуацию поменять, — сказал Домников. — С 2021 года он перестал проводить контрольно-ревизионную деятельность, которая является непосредственным показателем его работы».

Из беседы с московским руководством мы поняли, что у нашего лидера профсоюза здравоохранения Карелии Михаила Цаплина есть недоработки по всем пунктам: здесь и охрана труда, и информационная деятельность, а также есть и финансовые нарушения. Даже коллективные договоры заключены не со всеми первичными организациями, а это важно для всех.

«Когда мы оценили все риски, то решили на комиссии не выдвигать Михаила Павловича на следующий срок», — сказал Анатолий Домников. Михаил Цаплин вначале написал заявление об уходе, а после отозвал его и получил в подобранной ячейке поддержку.

В данном случае центральный комитет самостоятельно убрать Цаплина с поста не может, так как должность его выборная.
И тогда было принято решение приехать в Карелию и пообщаться с членами профсоюзной организации на месте. По словам Анатолия Домникова, до президиума карельского профсоюза пытались донести информацию, что, если ничего не менять, то профсоюз может вообще развалиться. Но понимания не было достигнуто.

«Мы сказали, что тогда вынуждены будем исключить Михаила Павловича из профсоюза. Выбрали одно из нарушений, которое у него зафиксировала организационно-уставная комиссия, и собрали по этому основанию наш президиум профсоюзов работников здравоохранения РФ, а это 85 человек из всех регионов РФ. И они приняли решение исключить. Решение принято 29 сентября», — заключил Домников.

Вопрос о нахождении на посту руководителя Цаплина вынесен на обсуждение в Карелии только в ноябре в связи с тем, что Михаил Павлович выходит уже в пятый отпуск.
«Он должен лично присутствовать на комиссии при этом процессе. Мы его вызываем, а он не является под разными предлогами. Сейчас он находится уже в пятом отпуске. Он продолжает бегать от нас. Решение 29 сентября было принято, но по закону в течение месяца он имеет право его оспорить. И Михаил Павлович воспользовался этим правом, подав апелляцию 28 октября. Потом начались праздничные дни, и только 6 ноября мы провели пленум центрального комитета, где окончательно Цаплин был исключен из членов профсоюза. А человек, не являющийся членом профсоюза, не может возглавлять организацию», — пояснил Анатолий Домников.

Приехать руководству профсоюза работников здравоохранения России пришлось в Карелию, потому что Михаил Цаплин, выйдя в очередной отпуск, не оставил вместо себя заместителя, и. о. с правом подписи.
«Парадоксальная ситуация сложилась в профсоюзе здравоохранения Карелии, — сказал Анатолий Домников. — Руководитель у организации вроде есть, а вроде и нет, так как подписывать документы и принимать решения некому. Михаил Павлович в отпуске. В результате мы вынуждены брать полномочия, чтобы провести конференцию президиума, пленума карельской организации. Хотя это должен делать он», — сказал Домников.

На сегодняшний день, в конце года идет активная подготовка к отчетно-выборной конференции, когда председатель профсоюза должен объехать все первичные организации, собрать все данные подготовиться, а Михаил Цаплин в отпуске.
Как объяснил Анатолий Домников, местный профсоюз не может жить без взаимодействия с центральным профсоюзом, с профсоюзным объединением региона и без отраслевого ведомства, где непосредственно подписываются все договоры.
«Цаплин не взаимодействует ни с одной и названных организаций», — сказал Домников.

В итоге Москва приехала в Карелию, чтобы в принципе решить вопрос с сохранением профсоюза здравоохранения Карелии. Для чего нужно прекратить полномочия Михаила Цаплина и избрать нового руководителя, который должен быть персоной узнаваемой и уважаемой.

Для решения этих вопросов было инициировано проведение внеочередного пленума профсоюза работников здравоохранения Карелии. Мероприятие состоялось 12 ноября.

Михаил Цаплин: «Я буду подавать в суд»

Встретились мы также и с Михаилом Цаплиным, чтобы узнать, как он относится ко всей этой ситуации с его увольнением.

Михаил Павлович отметил, то ситуация непростая.
«На данный момент я не член профсоюза с 6 ноября, и это решение вышестоящего органа и тех людей, которые непосредственно со мной не работают, которые сюда не приезжают на территорию, не знают, как обстоят дела. Это решение Москвы меня исключить. Центрального комитета, который объединяет все наши субъекты РФ, 85 территорий. Я не согласен с их решением. Я готовил апелляцию, ее отклонили. Я дальше буду обращаться в суд», — прокомментировал ситуацию Михаил Цаплин.

В диалоге наш собеседник согласился, что численность профсоюза здравоохранения Карелии упала.
«Организация стала меньше, это так. Но та цифра, которая называется сейчас — в 12 процентов, она не соответствует действительности. Я давал 14,9 процента» — рассказал он.

«Да, у меня ежегодно идет снижение от 100 человек в год. Самое большое снижение было в 2020/21 годах. Связано оно со сменой руководителя. Я начал по-другому работать, выстроил другую позицию. То есть говорил, что вы работаете в этом учреждении и должны напрямую решать вопросы с руководителем в учреждении, а я лишь помощник, я только подскажу, направлю и сделаю, а решать все должен председатель первичной организации на уровне учреждения. Многим не нравилось это, многие уходили, многие убегали, бросая полномочия. Мне приходилось обращаться к главврачам, чтобы найти председателя в первичную профсоюзную организацию», — так объяснил Михаил Цаплин сокращение численности профсоюза здравоохранения Карелии.

Также Михаил Павлович объяснил, что бывал на пленумах в Москве, где видел, что тенденция к снижению профсоюзной численности характерна для многих регионов.
«Что касается Карелии, то работа профсоюза в целом выстраивается с представителями органов власти. Профсоюз здравоохранения не увеличит численность, если не будет работы всего нашего профсоюза во главе с Ильей Косенковым. А как привлечь в союз людей? Дать бонусы, их защитить…» — высказал свою точку зрения Михаил Цаплин.

И здесь отметим, что за время управления профсоюзом здравоохранения Карелии Михаила Цаплина в организации появился правовой инспектор. Такой должности не было никогда, а она важна.
«Я нашел замечательного специалиста, который у нас работает третий год и благодаря его защите с 24/ 25 годов у нас идет приток численности в организации, причем добровольный и осознанный. У нас очень много выигрывается дел в суде. Мы отстаиваем интересы работников», — рассказал Цаплин.

Михаил Павлович не был настроен давать интервью перед внеочередным пленумом, где решалась его судьба как руководителя, и просто пригласил нас на мероприятие и предложил все увидеть и услышать непосредственно от коллектива.

Новая кандидатура

Так, 12 ноября в Петрозаводске прошел внеочередной пленум профсоюза работников здравоохранения Карелии. В зале Дома профсоюзов Карелии собрались более сотни человек, чтобы решить вопрос о существовании организации. Всем было объявлено, что численность организации катастрофически падает, руководитель Михаил Цаплин с 6 ноября не является членом профсоюза, поэтому стоять во главе организации не может.

Членам президиума карельского профсоюза предложили проголосовать за прекращение полномочий Михаила Цаплина. И здесь члены президиума выступили против отставки своего руководителя, объяснив свое мнение тем, что не хотят предавать своего руководителя, с которым отработали столько лет. В итоге голосование провалилось.

В воздухе повис вопрос: как быть дальше? Так как оставить у руля Михаила Цаплина нельзя по закону — он не член профсоюза, но место руководителя фактически занимает. Хоть весь профсоюз распускай и собирай новый.

После долгих дебатов, выступлений членов профсоюза, руководителей первичных организаций, врачей и медсестер пришли к выводу, что надо проголосовать повторно. И в результате Михаил Цаплин был лишен полномочий председателя карельского профсоюза здравоохранения.

На голосование была поставлена новая кандидатура на должность и. о. руководителя. Ее выдвинули медицинские организации, назвав имя главного врача онкологического диспансера Ерванда Хидишяна.

Альтернативным кандидатом от профсоюза Карелии стала председатель общественной организации медработников «Союз профессионалов» Татьяна Вирки, которая сразу обозначила себя техническим кандидатом, сообщив, что не имеет планов в дальнейшем руководить профсоюзом.

Со стороны московской делегации посыпалось большое количество вопросов к Вирки, она запуталась в ответах и в итоге сняла свою кандидатуру с голосования.

Общим голосование было принято решение назначить и. о. председателя карельского профсоюза работников здравоохранения Ерванда Хидишяна — главврача онкодиспансера и экс-министра здравоохранения Карелии. Ему предстоит подготовить отчетно-выборную конференцию профсоюза, которая запланирована на 5 декабря.

Ирина Меркова